Теория организации

В учебнике организация рассматривается как система, характеризуются типы и формы организаций, исследуются структура и функции управления ими, раскрываются формы организационных структур, даются различные подходы к оценке эффективности деятельности организации. Обстоятельно изложены законы и принципы организации, показывается процесс проектирования организационных систем, выявляются причины и рекомендуется механизм осуществления изменений в организации, раскрываются сущность и основные элементы организационной культуры. Особое внимание уделено вопросам развития теории организации различными научными школами. Для студентов бакалавриата и магистратуры, обучающихся по направлениям подготовки «Менеджмент» и «Государственное и муниципальное управление».

Организация составляет основу мира менеджеров-организаторов, она является причиной, обуславливающей существование теории организаций. Поэтому необходимо усвоить, что такое организация и почему, чтобы достичь успеха, она должна быть хорошо организована.

С появлением человека на Земле сразу же возникла потребность в организации. Организации окружают современного человека на протяжении всей его жизни. В многочисленных организациях — детских садах, школах, университетах, предприятиях, спортивных клубах — большинство людей проводят большую часть своего времени. Организации создают продукцию и услуги; определяют порядок жизни в обществе и контролируют его соблюдение; являются средством выражения наших интересов и взглядов.

Почему существуют организации? В большинстве случаев люди объединяют усилия и организуются для достижения каких-либо физических, личных или экономических преимуществ. Люди организуются под влиянием убеждений, что это есть лучший путь для достижения их целей.

При этом организация стремится к достижению не только своих формализованных целей, но и личных целей своих членов. Важным также является и тот факт, что люди в процессе вступления в организацию жертвуют частью своей свободы. Они делают это с целью достижения личных и организационных целей. То есть термин «организация» представляет собой компромисс между личной независимостью и достижением целей.

Организация — это объединение совместно работающих людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения определенных общих целей.

Под организацией следует понимать предприятие, фирму, учебное заведение и тому подобные структурные образования. При всем различии масштабов, сфер и видов деятельности различных организаций, у них существует несколько общих признаков:

1. Наличие конечных целей или, по крайней мере, одной цели у совместно работающих людей.

2. Существование устойчивых связей между членами организации и правил, определяющих порядок этих взаимоотношений, выраженных через организационную структуру и культуру поведения.

3. Постоянное взаимодействие с внешней средой.

4. Использование всех видов ресурсов для достижения целей организации.

Организация — сложный организм. В нем переплетаются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У организации есть свой облик, своя культура, свои традиции и репутация. Они уверенно развиваются, когда имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы. Они перестраиваются, когда перестают отвечать избранным целям. Они погибают, когда оказываются неспособными выполнять свои задачи.

В курсе теории организации рассматриваются преимущественно социальные системы, основным связующим элементом которых является человек. В зависимости от поставленных целей социальные системы могут быть образовательными, экономическими, политическими, медицинскими и др. Наиболее распространены социально-экономические системы.

Социальные системы, реализующие себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний, называются социальным организациями. Таким образом, существуют социально-политические, социально-образовательные, социально — экономические и другие организации. Каждый из этих видов имеет приоритет собственных целей. Например, для социально-экономических организаций главная цель — получение максимальной прибыли; для социально-культурных организаций — достижение эстетических целей, при этом получение максимальной прибыли является вторичной целью; для социально-образовательных организаций — достижение современного уровня знаний, а получение прибыли также является вторичной целью.

Социальные организации (в дальнейшем организации) играют существенную роль в современном мире. Их особенности:

• реализация потенциальных возможностей и способностей человека;

• формирование единства интересов людей (личных, коллективных, общественных). Единство целей и интересов служит системообразующим фактором;

• сложность, динамизм и высокий уровень неопределенности.

Организации охватывают различные сферы деятельности людей в обществе. Механизмы взаимодействия людей через социализацию создают условия и предпосылки развития коммуникабельности, формирования позитивных моральных норм людей в общественных и производственных отношениях. Они создают систему контроля, включающую наказание и поощрение индивидов, так чтобы выбираемые ими действия не выходили за рамки допустимых для данной системы норм и правил.

В организации проходят объективные (естественные) и субъективные (искусственные, по воле человека) процессы. К объективным процессам относятся циклические процессы спада-подъема в деятельности организации, процессы, связанные с действиями законов организации. К субъективным — процессы, связанные с принятием управленческих решений.

В организации имеются формальные и неформальные лидеры.

Лидер — это физическое лицо, которое оказывает наибольшее влияние на работников бригады, цеха, участка, отдела и т.д. Лидером обычно становится человек, у которого профессиональный или организаторский потенциал существенно выше потенциала его коллег в какой-либо области деятельности.

Социально-экономическая организация характеризуется наличием социальных и экономических связей между работниками.

К социальным связям относятся:

• межличностные, бытовые отношения;

• отношения по уровням управления;

• отношения к человеку общественных организаций. К экономическим связям относятся:

• материальное стимулирование и ответственность;

• прожиточный уровень, льготы и привилегии.

Соотношение этих связей играет решающую роль при создании или диагностике организации.

2.2 Классификация организаций

В любой науке классификация занимает особое место. Классификация организаций важна по трем причинам:

• нахождение сходных организаций по каким-либо параметрам; это помогает создавать минимум методик для их анализа и совершенствования;

• возможность определения их численного распределения по классификации для создания соответствующей инфраструктуры: подготовки кадров, контрольных служб и т.д.;

• принадлежность организации к той или иной группе позволяет определить их отношение к налоговым и другим льготам.

В современном виде типология организаций может быть представлена схемой на рис. 2.

Организации могут быть:

• правительственные и неправительственные;

• коммерческие и некоммерческие;

• бюджетные и небюджетные;

• общественные и хозяйственные;

• формальные и неформальные.

Кроме того, различают организации по:

•отраслевой принадлежности (промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, торговые и др.);

• самостоятельности принятия решений (головные, материнские, дочерние и зависимые).

Рис. 2. Типология организаций.

Статус правительственной организации дается официальными органами власти. На них распространяются различные привилегии, льготы и жесткие обязательства. Например, чиновники из аппарата Президента РФ не могут возглавлять коммерческие структуры; чиновники из аппарата Госкомимущества РФ не могут вкладывать свои средства в акции приватизируемых организаций.

К неправительственным организациям относятся все другие организации, не имеющие такого статуса.

Коммерческие организации строят свою деятельность на получении максимальной прибыли в интересах учредителей; для некоммерческих основная цель — удовлетворение общественных потребностей, при этом вся прибыль идет не учредителям, а на развитие организации. Например, коммерческое учебное заведение осуществляет свою работу на основе п. HI пой оплаты студентами процесса обучения; вся прибыль должна идти на расширение учебной базы, приобретение компьютеров, литературы и др.

Бюджетные организации строят свою деятельность исходя из выделенных государством средств. Они освобождаются от уплаты многих налогов, в том числе НДС. Небюджетные организации сами изыскивают источники финансирования. Многие организации пытаются привлечь для своего развития как бюджетные, так и небюджетные средства.

Общественные организации строят свою деятельность на основе удовлетворения потребностей своих членов общества (во внутренней среде), а. хозяйственные — для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Так, профсоюзы являются общественной организацией, поскольку все поступающие членские взносы тратятся на удовлетворение потребностей своих же членов. Формальные организации — этоi зарегистрированные в установленном порядке общества, товарищества и т.д., выступающие как юридические или не юридические лица.

Неформальные организации — это незарегистрированные в государственном органе организации либо в силу их малочисленности, либо по каким-то другим причинам. К неформальным организациям относятся объединения людей, связанных личными интересами в области культуры, быта, спорта и др., имеющие лидера и не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, направленную на получение материальной прибыли. Например, четыре рыбака — любителя постоянно в течение ряда лет совместно готовят снасти, выезжают на рыбалку, обсуждают результаты, получают от этого удовольствие. Это неформальная организация, так как налицо все признаки системы — наличие цели, элементов, иерархии, взаимодействия.

Роль в обществе неформальных организаций очень велика. В такой организации люди в большей мере могут реализовать свои потребности и интересы, чем в формальной, найти свое место в жизни, испробовать различные варианты поведения, отношений и т.д. Помощь и защита коллег, доступ к неформальным каналам информации — основные причины вступления в неформальную организацию.

Однако возможно возникновение неформальной организации внутри формальной. Это естественный процесс, возникающий, когда развитие технологий, профессионализма персонала в организации идет быстрее, чем совершенствование организационных форм, функций, стиля и методов управления. Первый признак рождения неформальной организации в предметной области формальной организации — это появление неформального лидера.

В последнее время в практической деятельности наметилась тенденция разделения больших организаций на две части: управленческую и предпринимательскую. Причем каждая часть представляет собой юридическое лицо. Управленческая организация в форме «учреждения» сосредоточивает у себя стратегические управленческие и маркетинговые функции. Предпринимательские организации в форме ООО, ОАО, ПК и другие концентрируют обслуживающие и производственные функции. По этому принципу строятся все холдинги. Кроме организационных преимуществ, такое разделение уменьшает налогообложение всей организации, так как учреждение не является коммерческой организацией.

Обычно рассматриваются три формы организаций:

• неюридическое лицо: а) не зарегистрированное в государственном органе (подразделения юридического лица, простое товарищество, ряд объединений организаций); б) зарегистрированное в государственном органе (предприниматель без образования юридического лица);

• неформальная организация граждан.

Юридическим лицом признается организация, которая:

1) зарегистрирована в установленном порядке в государственном органе;

2) имеет печать и расчетный счет в банке;

3) имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

4) отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

5) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;

6) выполняет возложенные обязанности;

7) имеет самостоятельный баланс или смету;

может быть истцом и ответчиком в суде.

Неюридическим лицом признается организация, которая в отличие от юридического лица не имеет или не выполняет каких-либо пунктов, перечисленных для юридического лица.

Хозяйственные организации. Хозяйственные организации создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Данные организации могут производить продукцию в виде товара, услуг, информации или знаний.

Хозяйственные организации могут иметь следующие формы собственности: государственную, муниципальную, общественную, арендную, частную, групповую. Хозяйственные организации принято разделять на четыре группы: микро, малые, средние и крупные. Критериями такого разделения могут служить численность персонала, стоимость имущественного комплекса, значение выпускаемой продукции и доля занимаемого рынка в соответствующем секторе.

Хозяйственные организации (в дальнейшем организации) классифицируются по следующим признакам:

• по времени действия: бессрочные и временные. В регистрационных документах указывается время ее деятельности. Можно зарегистрировать организацию на год, месяц и даже на один день;

• по сезону активного действия: летние, зимние, в сезон дождей и т.д. Этот статус дает возможность организации набирать персонал на определенный циклический срок;

• по масштабу производства: единичное, серийное и массовое производство;

• по специализации производства: специализированное и универсальное;

• по номенклатуре выпуска продукции: монономенклатурное и многономенклатурное производство.

2.3 Организационно-правовые формы организаций

Согласно ст. 50 ГК РФ предусматриваются следующие формы организаций:

• хозяйственные товарищества и общества,

• государственные и муниципальные унитарные предприятия.

• общественные или религиозные организации (объединения),

• благотворительные и другие фонды,

Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

Рассмотрим формы хозяйственных товариществ и обществ. К ним относятся: полное товарищество, товарищество на вере (коммандитное товарищество), акционерные общества (открытые и закрытые), общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, зависимые и дочерние общества.

Хозяйственные товарищества и общества реализуются в следующих организационных формах: ассоциация, картель, банк, биржа, венчур, джоббер, комбинат, компания, конгломерат, кондоминиум, консорциум, концерн, концессия, кооператив, корнер, корпорация, общество, объединение, предприятие, пул, синдикат, тендер, товарищество, траст, трест, финансово-промышленная группа (ФПГ), фирма, фонд, франчайз, холдинг. Например, банк может быть государственной организацией в форме акционерного общества закрытого типа. Компания может быть частной организацией в форме общества с ограниченной ответственностью.

Несмотря на процесс приватизации, проводимый в РФ, государство обладает значительной собственностью. На управление и хозяйственное владение государственным предприятием выдается временная доверенность в виде назначения на должность.

Любая форма собственности характеризуется отношениями субъекта и объекта договора к собственности. Различают отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности.

Владение — это фактическое обладание вещью. Владение может быть законным (титульным) или незаконным, т. е. не имеющим правого обоснования. Законным владельцем может быть и не собственник вещи (например, арендатор, залогодержатель).

Пользование — это право потребления вещи с учетом ее назначения. Здесь имеется в виду эксплуатация оборудования, земли, имущества и получение от нее доходов.

Распоряжение — это право определять юридическую судьбу вещи. Лицо, наделенное правом распоряжения, может совершать сделки дарения, продажи, сдачи в наем, уничтожения и т.д. Лишение данного права означает лишение права собственности (вещного права).

Ответственность гражданская (бремя собственности) — это обязанность возмещения убытков, уплаты неустойки за причиненный собственнику ущерб. Ответственность может быть долевой, солидарной и субсидиарной.

Отношения субъекта и объекта к собственности должны быть обязательно отражены в договоре. С точки зрения правовых форм построения организаций следует отметить особенности прав и ответственности учредителей.

Рассмотрим основные правовые формы организаций. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставный капитал образуется только из вкладов (паев) учредителей. ООО создается и действует на основании учредительного договора и устава; если общество создано одним лицом, то — только устава. Число участников ООО не должно превышать 50 человек.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) учреждается одним или несколькими лицами. Участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность за убытки, связанные с деятельностью общества. ОДО создается и действует на основании учредительного договора и устава, если общество создано одним лицом, то — только устава.

Виды организаций

от admin 18.08.2019, 19:37 11.8к Просмотры

Сегодня представить мир без деятельности организаций практически невозможно. Место вашей работы, школа, детский сад ребёнка, магазин, даже семья и кружок по интересам – всё это организованные объединения.

Организация – что из себя представляет?

В это понятие входит группа людей, имеющих определённую общую цель и предпринимающих все необходимые для её выполнения действия. При этом чаще всего у каждого отдельного участника есть и свои личные интересы, связанные с его деятельностью в данной организации.

Как правило, чтобы намеченный план был выполнен, в работе должны быть чётко распределены обязанности и осуществлён контроль их выполнения. Для этого необходима должность руководителя, умеющего справляться с подобными задачами. Обычно он занимается координацией сотрудников, установлением общих порядков и правил. Разделение труда бывает горизонтальным и вертикальным. В первом случае имеется в виду распределение задач, ставящихся перед сотрудниками, а во втором – выделение конкретных уровней координирования (обязанностей, отличающиеся от общей работы). Также, помимо прочего, хороший руководитель обязан знать, на какой стадии жизненного цикла находится вверенное ему предприятие, так как от этого напрямую зависит целесообразность принимаемых им решений.

Ещё одними признаками настоящей организации являются внутренние взаимосвязи и отношения, взаимодействие с внешним миром и использование всех возможных и необходимых ресурсов (человеческих, материальных и т.д.).

Вся деятельность обязательно подчинена конкретной миссии, то есть документу, определяющему структуру группы, принципы работы, цели для достижения и задачи для их выполнения. В широком смысле (с точки зрения философии) миссия необходима для понимания смысла существования организации, её отличие от других.

Какие бывают организации: виды, типы и классификации

Для успешного анализа, направленного на совершенствование работы и достижения результатов, была создана обширная типология всех существующих видов объединений. Ниже перечислены основные используемые критерии.

По отношению к формальности:

формальные – юридически зарегистрированные организации, имеющие подтверждающее свидетельство. Цели, права и обязанности участников, а также ответственность строго определяется надлежащими документами;
неформальные – возникают сами собой вследствие регулярных взаимоотношений определённых людей. При этом не имеют официального руководителя и правил, их деятельность скорее подчиняется негласным нормам. Обычно существуют внутри формальных объединений и, несомненно, влияют на их деятельность. Примерами таких групп могут быть институты семьи и дружбы.

По отношению к прибыли:

коммерческие – основаны для достижения материальных целей. Новые члены вовлекаются в работу для получения прибыли, которая всегда делится между всеми участниками;
некоммерческие – создаются для выражения определённых интересов и достижения нефинансового результата. Конечно, в результате их деятельности, может быть получена какая-то материальная выгода, но она скорее пойдёт на общее дело. Это могут быть образовательные, политические и прочие организации.

По функциям, реализуемым в обществе:

производственные – необходимы для создания всех материальных благ, которыми пользуется общество. Производят конкретный вид продукции, чтобы затем реализовать его на рынке;
социальные – отвечают запросам социума на сохранение и преумножение общественных традиций, ценностей и обычаев. Например, музеи, волонтёрские объединения, школы, редакции газет и журналов и прочие подобные организации;
политические (регулятивные) – ориентированы на государственное управление и достижение общественных целей. Это могут быть политические партии, муниципальные администрации, думы и т.д.;
интегративные – определяют мотивацию и настроение общества, занимаются урегулированием социальных конфликтов (суды, прокуратура, средства массовой информации и т.п.).

По организационно-правовым формам:

товарищества – выделяют полные и на вере. Капитал первых складывается из отдельных взносов в разных пропорциях, а прибыль распределяется между всеми участниками, согласно внесённой первоначально доле каждого из них. Вторые же, кроме полных товарищей, имеют ещё и отдельных вкладчиков, которые участвуют в составлении общего фонда и впоследствии получают прибыль, но при этом не могут заниматься управлением и принятием решений;
акционерные общества – подчинены собственному уставу и капиталу, право на который имеют держатели акций. Последние составляют собрание, которое определяет всю деятельность компании. По возможности свободно продавать акции различают закрытые и открытые общества.
производственные кооперативы (артели) – создаются для решения общих задач путём собственного трудового участия. Управляются собраниями членов кооператива, имеют свой устав и имущественные паевые взносы;
потребительские кооперативы – аналогичны производственным по внутренним порядкам, но при этом их деятельность направлена на удовлетворение потребностей;
фонды – не нуждаются в членстве. Служат для достижения полезных обществу целей (культурных, образовательных, исторических и др.). Капитал составляют суммы, внесённые добровольными вкладчиками. После его реализации формируется отчёт о потраченных средствах;
объединения – ориентированы на достижение нематериальных результатов (например, духовных). Имеют собственный устав и обязательные членские взносы. Это могут быть кружки по интересам, партии или клубы;
учреждения – организуются одним собственником и направлены на реализацию функций некоммерческого характера;
ассоциации и союзы – появляются внутри уже действующих организаций для защиты интересов их участников. Все члены такой группы самостоятельно принимают устав и обязуются совместно решать вопросы.

По размеру:

малые – численность сотрудников не превышает планку, установленную видом их деятельности (например, для научно-технических и сельскохозяйственных предприятий – это 60 человек, а для промышленности и строительства – 100). Получают значительную поддержку от государства, а потому имеют меньшие проблемы с налоговыми органами;
средние – имеют не больше 300 участников;
крупные – такой вид определяется, если число работников превышает 301 человека.

По уровню самостоятельности:

головные – самостоятельно принимают все решения и задают вектор общего развития, а также ведут финансовую и хозяйственную деятельность;
дочерние – полностью подчиняются требованиям головных организаций, не имеют права на независимую деятельность.

Предприятие: понятие, виды и деятельность

Один из важнейших атрибутов, механизмов и условий существования рыночной экономики — бизнес или предпринимательство. А лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, является либо индивидуальный предприниматель, либо предприятие. Предприятия или коммерческие организации, играют в экономике очень важную роль. Они производят экономические блага — товары, и одновременно являются их потребителями (закупая сырье и материалы). Предприятия создают рабочие места, могут являться объектом инвестирования и мощной общественной силой, формирующей моду, стандарты или образ жизни людей.

Понятие предпринимательской деятельности и ее эффективность

Предпринимательство (англ. «Business») — самостоятельная и выполняемая на свой риск деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли от продажи продукции, оказания услуг, выполнения работ или пользования имуществом лицами, зарегистрированными в данном качестве в установленном законом порядке (согласно ст. 2 ГК РФ).

Основой предпринимательской деятельности является предпринимательская способность человека. Факторный доход, получаемый таким человеком (предпринимателем) носит название прибыли.

В целом осуществление предпринимательской деятельности возможно как физическим лицом (индивидуальным предпринимателем), так и юридическим лицом (предприятием, компанией, фирмой), в т. ч. государственным. Все это — субъекты предпринимательской деятельности.

В России регулирование предпринимательской деятельности осуществляется нормами Предпринимательского права, а также рядом других нормативных актов: ГК РФ, НК РФ, ТК РФ, законы о земле, законы о собственности и пр.

Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только объемом полученной предпринимателем или компанией прибыли, но и изменением стоимости бизнеса — гудвилла.

Гудвилл (англ. «Goodwill») — деловая репутация субъекта предпринимательской деятельности (как физического лица, так и юридического).

Стоимостным выражением гудвилла является разность между ценой компании (за которую ее готовы купить) и ее реальной стоимостью (стоимостью чистых активов).

Чем выше репутация компании, чем ей больше доверяют клиенты, партнеры и инвесторы, тем выше ее рыночная цена и тем выше гудвилл.

Понятие предприятия, организации, компании

Виды предпринимательской деятельности различны (производственное, коммерческое, финансовое, инновационное предпринимательство) и ею имеют право заниматься как физические лица, так и юридические.

Физические лица при этом называются индивидуальными предпринимателями (ИП). В нашей стране предпринимателей часто называют бизнесменами, считая эти слова синонимами. Это отчасти верно, но не совсем. Слово «бизнесмен» американского происхождения и оно отсутствует в российском законодательстве. Но в повседневной речи оно довольно распространено.

Предприниматель обязательно зарегистрирован в таком качестве, он зачастую самолично занимается предпринимательской деятельностью, воплощая при этом в жизнь новые идеи (во всяком случае, это соответствует духу предпринимательства).

Бизнесмен же не обязательно воплощает коммерческие идеи в жизнь, как предприниматель. Бизнесменом может считаться и владелец (покупатель) уже готового бизнеса, не зарегистрированный в качестве ИП и не создающий ничего принципиально нового.

Еще запутаннее ситуация с юридическим лицом осуществляющим предпринимательскую деятельность. Можно встретить такие названия как: предприятие, организация, компания, фирма, корпорация и т. д. Попробуем разобраться с этими понятиями.

Предприятие (англ. «Enterprise») — самостоятельный хозяйствующий субъект, производящий продукцию (услуги, работы) с целью удовлетворения потребностей общества и получения прибыли.

Примерно такое определение было дано в старой редакции ГК РФ. В новом Гражданском Кодексе понятие «предприятие» используется исключительно в отношении к унитарным предприятиям (МУП, ГУП) и дочерним предприятиям.

Можно сказать, что под термином «предприятие» понимается имущественный комплекс. В остальных случаях применяются такие понятия, как юридическое лицо и организация.

Имущественный комплекс — совокупность движимого и недвижимого имущества, образующего единое целое и предназначенное для использования по общему производственному и/или технологическому назначению.

Имущественный комплекс предприятия может включать в себя:

Недвижимое имущество — земельные участки, здания, сооружения, стационарное оборудование, морские, воздушные и космические суда (пример — частная космическая компания SpaceX);
Движимое имущество — передвижное и переносное оборудование, инструменты, запасы;
Нематериальные активы (НМА) — авторские права, лицензии, патенты, ноу-хау, торговые марки;
Долги, требования и права — дебиторская задолженность, денежные средства, акции и иные ценные бумаги.

Предприятие — почти всегда коммерческая организация. А вообще в ГК РФ выделяются коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческие имеют главной целью получение прибыли, некоммерческие могут заниматься деятельностью приносящей прибыль, но для иных отличных целей.

В настоящее время понятия «предприятие» и «организация» используются как синонимы.

Организация (англ. «Organization») — объединение нескольких лиц, деятельность которых направлена на достижение общей цели.

Кроме того, в качестве синонимов понятия «коммерческая организация» (особенно за рубежом) могут использоваться следующие понятия:

Фирма (англ. «Firm») — юридически зарегистрированная единица предпринимательской деятельности, реализующая собственные интересы с помощью производства и/или реализации товаров.

То сеть дочернюю зависимую компанию или филиал называть фирмой будет неправильно.

Компания (англ. «Company») — объединение физических и/или юридических лиц направленное на ведение совместной торговой, производственной или иной экономической деятельности, имеющее статус юридического лица.

Компанией можно назвать и фабрику, и коммерческое товарищество.

Корпорация (англ. «Corporation») — объединение физических и/или юридических лиц, коллективная собственность которых отделена от управления осуществляемого централизованным и относительно независимым субъектом (как правило, советом директоров).

Обычно под корпорацией понимается акционерное общество.

И, напоследок стоит разобрать понятие юридического лица (англ. «Legal person»). Согласно ГК РФ юридическое лицо — любая организация, которая:

Имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;
Вправе распоряжаться этим имуществом и отвечать им по своим обязательствам;
Может быть истцом и ответчиком в арбитражном суде.

Кроме того, есть определенные формальные признаки юридического лица:

запись в ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц);
наличие фирменного наименования (названия или названия с логотипом);
наличие печати;
наличие расчетного счета в банке;
наличие баланса, либо обособленной сметы.

Цели предприятия и его место в экономической системе

Предприятие, или коммерческая организация, играет в экономике двойственную роль. С одной стороны — это основной потребитель на рынке ресурсов (предприятия закупают материалы и сырье, детали, узлы, комплектующие, и пр.). С другой стороны — это главный поставщик экономических благ — продукции, услуг и работ на рынок товаров.

У любого промышленного предприятия можно выделить три основные функциональные подсистемы:

Снабжение — осуществляет закупки необходимых для производства продукции ресурсов;
Производство — изменяет в рамках технологического (производственного) процесса исходные ресурсы таким образом, что они превращаются в готовую продукцию (которая считается таковой после приемки ОТК);
Сбыт — занимается реализацией (продажей) произведенной продукции торговым посредникам и/или конечным потребителям.

Ключевая цель предприятия, как коммерческой организации — получение прибыли.

Кроме того, важнейшими целями (задачами) предприятия могут быть:

завоевание и/или удержание большей доли рынка;
повышение качества товаров и сервиса;
выход в лидеры в какой-либо научно-технической сфере (например, электромобиль Tesla претендует на звание самого быстрого и технологичного автомобиля с электродвигателем);
повышение рентабельности своей деятельности;
оптимизация затрат и использования ресурсов (к примеру, с помощью логистического подхода);
достижение максимально высокого уровня занятости;
формирование и улучшение деловой репутации фирмы.

В качестве особой цели, часто (особенно на Западе) выделяют понятие миссии.

Миссия (англ. «Mission») — главная цель и смысл существования организации.

Миссия — философия компании, ее высший смысл, сверхцель. Миссия — то, что организация может дать миру и людям нового и полезного. Хорошая миссия обладает краткой, четкой и ясной формулировкой.

«Улучшение повседневной жизни каждого» (IKEA).

«Удобно организовать всю информацию в мире и сделать ее доступной и полезной каждому» (Google).

«Стать платформой для общения людей в реальном времени» (Skype).

«Обеспечить как можно большее количество людей здоровыми продуктами питания» (Danone).

«Мы существуем, чтобы решать проблемы каждого на земле, будь то компания или отдельный человек» (General Electric).

Виды предприятий по организационно-правовой форме и иным признакам

В рыночной экономике действует огромное множество предприятий, отличающихся размером, отраслевой принадлежностью, особенностями ведения бизнеса, организационно-правовой формой и многим другим.

Одна из наиболее распространенных классификаций организаций, закрепленная законодательно, предполагает деление юридических лиц по организационно-правовой форме предприятий (для России):

товарищества (полные и на вере — коммандитные);
общества (ранее: ООО, ОДО, ЗАО и ОАО; а с 1 сентября 2014 года — публичные общества и непубличные общества);
унитарные предприятия (федеральные — ФГУП, муниципальные — МУП, государственные — ГУП);
производственные кооперативы (артели).

потребительские кооперативы (жилищные, дачные, гаражные и т. д.);
общественные организации (политические партии, профсоюзы, общественные движения);
ассоциации или союзы (саморегулируемые организации, адвокатские палаты и пр.);
товарищества собственников жилья (ТСЖ) или товарищества собственников недвижимости (ТСН);
фонды (общественные, благотворительные);
учреждения (вузы, государственные школы, министерства);
религиозные организации;
автономные некоммерческие организации (АНО);
публично-правовые компании;
общины коренных малочисленных народов РФ;
казачьи общества.

Согласно Федеральному закону от 5 мая 2014 года, № 99-ФЗ.

Кроме того, возможны и другие классификации предприятии:

По форме собственности:

частные;
государственные;
смешанные (например, частью акций публичной компании владеет государство, а остальными — частные лица, как в случае Сбербанка России и Газпрома);
находящиеся в собственности общественных организаций.

По размеру (деление условное):

малые предприятия (например, с численностью работников до 100 человек);
средние предприятия (от 100 до 1000 работников);
крупные предприятия (свыше 1000 работников).

По целям деятельности:

коммерческие организации;
некоммерческие организации.

По отраслевой принадлежности:

предприятия капиталоемких отраслей (машиностроение, добывающая промышленность);
предприятия трудоемких отраслей (сфера услуг);
предприятия материалоемких отраслей (пищевая промышленность);
предприятия наукоемких отраслей (компании сферы IT, микробиологическая промышленность, аэрокосмическое производство).

По уровню конкурентоспособности:

неконкурентоспособные предприятия;
предприятия конкурентоспособные на местных рынках;
предприятия конкурентоспособные на мировых рынках.

Возможны иные критерии классификации предприятий.

Предприятие, как субъект предпринимательской деятельности

Предприятие является самостоятельным субъектом предпринимательской деятельности, производящим продукцию, оказывающим услуги и выполняющим работы с целью удовлетворения потребностей клиентов и получения прибыли.

Предприятие, как субъект предпринимательской деятельности характеризуется тем что:

выступает в хозяйственных взаимоотношениях от собственного имени;
имеет обособленное имущество, которое оно использует в своих целях;
несет имущественную ответственность по различным обязательствам.

При этом различают следующие виды ответственности:

Нескольких лиц, в том числе:

долевая ответственность — с каждого должника может быть взыскана только его определенная доля долга;
солидарная — долг может быть полностью взыскан с любого из должников.

Также выделяют субсидиарную ответственность — когда одно лицо отвечает по долгам другого.

Также предприятие можно рассматривать как объект для инвестиций. Можно вложить деньги в покупку акций компании (став ее совладельцем), можно полностью купить готовый бизнес (став его владельцем).

Галяутдинов Р. Р. Обзорные лекции для подготовки к госэкзаменам по специальности “Экономика и управление на предприятии”. 2012.

Организационная структура предприятия: виды и схемы

Организационная структура формируется в зависимости от целей деятельности предприятия и необходимых для этого подразделений. Именно подразделения осуществляют функции, которые составляют бизнес-процессы предприятия.

Что такое организационная структура предприятия?

Говоря об организационной структуре, мы имеем в виду концептуальную схему, вокруг которой организуется группа людей, основу, на которой держатся все функции. Организационная структура предприятия — это, по сути, руководство для пользования, которое объясняет, как организация выстроена и как она работает. Если говорить конкретнее, то организационная структура описывает, как в компании принимаются решения и кто является ее лидером.

Почему необходимо разрабатывать организационную структуру предприятия?

Организационная структура дает четкое понимание того, в каком направлении движется компания. Ясная структура — это инструмент, с помощью которого можно придерживаться порядка в принятии решений и преодолевать различные разногласия.
Организационная структура связывает участников. Благодаря ей люди, присоединяющиеся к группе, имеют отличительные черты. В то же время и сама группа обладает определенными особенностями.
Организационная структура формируется неизбежно. Любая организация по определению подразумевает какую-то структуру.

Элементы организационной структуры

Организационная структура любой организации будет зависеть от того, кто является ее участниками, какие задачи она решает и как далеко организация зашла в своем развитии.

Независимо от того, какую организационную структуру вы выбираете, три элемента всегда будут присутствовать в ней.

Конкретный человек или группа людей, которые принимают решения в организации.

Правила, по которым работает организация

Многие из этих правил могут быть заявлены явно, в то время как другие могут быть скрытыми, но при этом не менее обязательными для исполнения.

Распределение труда

Распределение труда может быть формальным или неформальным, временным или постоянным, но в каждой организации непременно будет определенный тип распределения труда.

Традиционные организационные структуры

Эти структуры основаны на функциональном подразделении и отделах. Они характеризуются тем, что на верхнем уровне сосредоточены полномочия стратегических и оперативных задач.

Существует несколько типов традиционных структур.

Линейная организационная структура

Самая простая структура из всех существующих. Характеризуется наличием определенной цепи инстанций. Решения спускаются сверху вниз. Этот вид структуры подходит для маленьких организаций вроде небольших бухгалтерских фирм и адвокатских контор. Линейная структура позволяет легко принимать решения.

Самый простой вид организационной структуры.
В результате жесткого управления формируется жесткая дисциплина.
Быстрые решения приводят к быстрым и эффективным действиям.
В структурах власти и ответственности существует ясность.
Поскольку контроль лежит на одном начальнике, в ряде случаев он может проявлять гибкость.
Есть хорошие перспективы карьерного роста у людей, которые выполняют работу качественно.

Есть возможности оказывать влияние на начальника отдела.
Постоянная проблема — отсутствие специализации.
Начальник отдела может быть перегружен работой.
Коммуникации осуществляются только сверху вниз.
Начальник, обладающий властью, может неправильно использовать ее для своей выгоды.
Решения принимаются одним человеком.

Линейно-штабная организация

Такая структура характеризуется наличием линейных руководителей и подразделений, которые по факту не имеют права принятия решений. Главная их задача — оказывать помощь линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления. Процесс принятия решений в такой структуре медленнее.

Позволяет сотрудникам быстро выполнять задачи.
Помогает сотрудникам брать на себя ответственные функции и специализироваться на конкретных функциях.
Помогает линейным руководителям сконцентрироваться на определенных задачах.
При организационных изменениях минимален риск возникновения сопротивления.
Сотрудники чувствуют, что их вклад оценен.

Среди сотрудников может возникать путаница.
У сотрудников недостаточно знаний, чтобы ориентироваться на результат.
Слишком много уровней иерархии.
Сотрудники могут расходиться во мнениях, что замедляет работу.
Более дорогостоящая структура, чем простая линейная организация, из-за наличия начальников подразделений.
Решения могут приниматься слишком долго.

Функциональная структура

Этот вид организационной структуры классифицирует людей согласно функции, которую они выполняют в профессиональной жизни.

Высокая степень специализации.
Ясный порядок подчиненности.
Четкое понимание ответственности.
Высокая эффективность и скорость.
Отсутствие необходимости в дублировании работы.
Все функции одинаково важны.

Коммуникация сталкивается с несколькими барьерами.
В центре внимания находятся люди, а не организация.
Решения, принятые единственным человеком, могут не всегда идти на пользу организации.
По мере роста компании становится труднее осуществлять контроль над действиями внутри нее.
Отсутствие командной работы между различными отделами или единицами.
Поскольку все функции отделены, сотрудники могут не знать о том, что творится у коллег.

Дивизиональная структура

Сюда относятся виды структур, которые основаны на различных подразделениях в организации. Они группируют сотрудников на основе продуктов, рынков и географического положения.

Продуктовая (товарная) структура

Такая структура основана на организации сотрудников и работы вокруг различных продуктов. Если компания производит три различных продукта, то у нее будут три различных подразделения для этих продуктов. Этот тип структуры лучше всего подходит для розничных магазинов с множеством продуктов.

Структурные единицы, которые не работают, можно легко закрыть.
Каждая единица может управляться как отдельное структурное подразделение.
Быстрое и легкое принятие решений.
Большая независимость у лиц, принимающих решения.
Отдельные продукты привлекают отдельное внимание в зависимости от проблем, которые возникают.
Организация характеризуется высокой производительностью и эффективностью.

Поскольку каждая структурная единица работает самостоятельно, организационные цели не могут быть достигнуты.
Нездоровая конкуренция среди внутренних подразделений.
Большое количество организационных уровней препятствует развитию бизнеса.
Все единицы не могут быть равнозначными.
Маркетинг отдельных продуктов может сильно отличаться по стоимости.

Рыночная структура

Сотрудники группируются исходя из того, на каком рынке работает компания. У компании может быть пять различных рынков, согласно этой структуре каждый из них будет отдельным подразделением.

Сотрудники могут общаться с клиентами на местном языке.
Они доступны клиентам.
Проблемы на конкретном рынке могут решаться изолированно.
Поскольку люди ответственны за конкретный рынок, задачи выполняются вовремя.
Сотрудники специализируются на работе на конкретном рынке.
Могут выводиться новые продукты для специализированных рынков.

Может возникнуть острая конкуренция среди сотрудников.
Принятие решений может вызывать конфликты.
Трудно определить производительность и эффективность.
Все рынки могут не рассматриваться как равные.
Может отсутствовать связь между начальниками и сотрудниками.
Сотрудники могут неправильно использовать свои полномочия.
Географическая структура

У крупных организаций есть офисы в различных местах. Организационная структура в этом случае следует за зональной структурой.

Хорошая коммуникация среди сотрудников в том же самом местоположении.
Местные работники лучше знакомы с местной деловой средой и могут приспосабливаться к географическим и культурным особенностям.
Клиенты чувствуют лучшую связь с местными менеджерами, которые могут говорить на их языке.
Отчеты по работе отдельных рынков.
Решения принимаются взвешенно.
Могут вводиться новые продукты или модификации продуктов, удовлетворяющие потребности определенной области.

Может возникать нездоровая конкуренция среди различных географических зон.
Этика компании и ее принципы могут отличаться от региона к региону.
Отслеживание работы и прибыли каждой области может отнимать много времени.
Возможна плохая коммуникация среди сотрудников в различных регионах.
Взаимодействие между сотрудниками различных регионов может не сложиться.

Матричная структура

Это комбинация продуктовой и функциональной структур. Она объединяет преимущества обеих структур для большей эффективности. Эта структура самая сложная из существующих. Отличительная особенность матричной структуры — подчинение сотрудников двум или более руководителям одного уровня.

Существует функциональная матрица. В этом типе матричной структуры менеджеры по проекту следят за функциональными аспектами проекта. Однако они обладают очень ограниченной властью, фактически управляет ресурсами и проектом руководитель функционального подразделения.

Сотрудники не работают на временной работе.
Руководитель функционального подразделения управляет проектом.
Руководитель функционального подразделения несет ответственность в случае, если что-либо идет не так, как надо.
Чем больше менеджер по проекту общается с сотрудниками, тем лучше результаты.
Менеджер по проекту может реально повлиять на ситуацию, не будучи под контролем.
Принятие решений сосредоточено в руках руководителя функционального подразделения.

Менеджер по проекту может столкнуться с апатией со стороны сотрудников.
Менеджер по проекту не имеет полной власти.
Будучи не контролируемыми, сотрудники могут показывать меньшую производительность всего подразделения.
Менеджер по проекту обладает слабой властью, которая не позволяет ему контролировать сотрудников.
Менеджер по проекту не имеет никакого контроля над управлением рабочей нагрузкой и определением приоритетов в задачах.
Менеджер по проекту не может дать отчет о работе.

Есть еще проектная матрица, когда прежде всего ответственен за работу менеджер по проекту, в то время как руководитель функционального подразделения может давать методические консультации и распределять ресурсы.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Организация это, типы, задачи, разница с предприятием

Предприятие — это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Для осуществления своей деятельности предприятию необходимо зарегистрироваться в специальных государственных органах. После государственной регистрации оно приобретает статус юридического лица.

Юридическое лицо — это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретающая и осуществляющая имущественные и личные неимущественные права, несущая обязанности и выступающая истцом и ответчиком в суде. Предприятие как самостоятельно действующий субъект должно иметь самостоятельный баланс или смету, наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Предприятие как юридическое лицо в соответствии с ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 52) действует на основании устава либо учредительного договора, либо учредительного договора и устава в зависимости от организационно-правовой формы.

Все предприятия делятся на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческая организация — это юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридические лица, являющиеся коммерческим организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации — юридические лица, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие прибыль между участниками. Это потребительские, общественные или религиозные организации, финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды, а также другие формы, предусмотренные законом.

Конечной целью деятельности предприятия является максимизация прибыли.

Основные задачи действующего предприятия:

· получение дохода владельцем предприятия;

· завоевание рынка или его части;

· обеспечение стабильного развития предприятия;

· рост эффективности предпринимательской деятельности;

· повышение производительности труда;

· обеспечение потребителей продукцией предприятия;

· повышение качества выпускаемой продукции;

· обеспечение персонала предприятия заработной платой, нормальными условиями труда и возможностью профессионального роста;

· создание рабочих мест для населения;

· охрана окружающей среды: земли, воздушного и водного бассейнов;

· недопущение сбоев в работе предприятия (срыва поставки, выпуска бракованной продукции, резкого сокращения объемов и снижения рентабельности производства) и т.д.

В условиях рыночной экономики в основе самостоятельной и обособленной деятельности предприятия лежат следующие принципы его организации: самоокупаемость, самоуправление и самофинансирование .

Самоокупаемое предприятие – это предприятие, таким образом организовавшее производство, что все затраты производимые им для доведения сырого продукта до товара окупаются в стоимости этого товара на рынке, т. е. издержки производства ниже цены, по которой реализуется готовый продукт.

Самоуправление предполагает, что предприятие самостоятельно выбирает продукт производства, приобретает сырье, определяет структуру и технологию производства, т. е. решает все организационные вопросы, связанные с деятельностью предприятия (что, как и в каких объемах производить, где, кому, и по какой цене продавать свою продукцию), самостоятельно распоряжается полученной прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Самофинансирование предполагает, что доходы, получаемые предприятием не должны полностью потребляться. Часть их должна в виде живых денег использоваться для решения финансовых вопросов предприятия. То есть предполагается, что предприятие не просто осуществляет производство, а воспроизводство, причем не только простое воспроизводство, а расширенное производство, т.е. производство в увеличенном смысле.

В соответствии с действующим гражданским законодательством предприятие (организация) признается юридическим лицом только после государственной регистрации и должно обладать определенными присущими ему признаками:

1) предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

2) важнейшим признаком предприятия как юридического лица является его способность отвечать своим имуществом по обязательствам, которые возникают у предприятия во взаимоотношениях с кредиторами, в т.ч. при неисполнении обязательств перед бюджетом;

3) одним из основных признаков предприятия как юридического лица является его способность выступать в хозяйственном обороте от своего имени, т.е. заключать все виды гражданско-правовых договоров с хозяйствующими партнерами, потребителями продукции, поставщиками сырья, материалов, энергии и т.п., с гражданами и другими юридическими и физическими лицами;

4) важнейшим признаком предприятия как юридического лица является его право быть истцом, предъявлять виновной стороне иски, а также быть ответчиком в суде при невыполнении обязательств в соответствии с законодательством и договорами;

5) предприятие как юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету, правильно вести учет затрат на производство и реализацию продукции;

6) в соответствии с Гражданским кодексом РФ любое юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

15.Понятие предприятие, организация, фирма

Предприятие – особый объект гражданских прав, юридическое лицо, являющееся производственно-коммерческой организацией; самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства и сбыта продукции, выполнения работ и/или оказания услуг в целях удовлетворения общественных и частных потребностей и получения дохода с прибылью; производственный или коммерческий имущественно-земельный комплекс, созданный для осуществления предпринимательской деятельности.

Организация – совокупность людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения каких-либо задач на основе принципов разделения труда, обязанностей и иерархической структуры.

Фирма – экономически и юридически самостоятельный субъект хозяйствования, имущественно, социально и организационно обособленный участник хозяйственной деятельности, имеющий свое наименование, а также общеизвестный и общепризнанный фирменный знак отличия.

Простейший логический анализ рассматриваемых терминов-понятий показывает, что все из них могут быть объединены в одну группу – группу хозяйствующих субъектов, так или иначе, по тем или иным признакам отличающихся друг от друга.

Интересной отличительной особенностью этих видов хозяйствующих субъектов представляется возможность при необходимости, если они имеют собственный производственный, сервисный, торговый либо офисный имущественно-земельный комплекс, так или иначе оценить их рыночную стоимость, например, при ожидаемой смене собственника или учредителя таких субъектов.

Термин «хозяйствующий субъект» в публикациях по оценочной деятельности следует употреблять как юридическое понятие в юридическом смысле, когда рассматриваются правовые вопросы этой деятельности.

В остальных случаях употребления этого термина следует избегать в пользу его конкретизации для каждого оцениваемого экономического объекта.

Понятие «предприятие» по приведенным выше определениям формально подпадает под понятие «организация» . Некоторые весьма немногие специалисты, в основном преподаватели, говоря об организациях имеют в виду и предприятия, но никому не придет в голову именовать организации

предприятиями. Исторически предприятиями называют производственные, торговые и сервисные экономические объекты, основополагающей целью которых является получение нормального дохода и нормальной прибыли, а также всемерное неуклонное повышение текущей рыночной стоимости

каждого из них. Нормальными доходами и прибылью считаются такие размеры этих показателей, которые достигаются при полном использовании всех имеющихся производственных, торговых и сервисных ресурсов.

Разновидностей предприятий великое множество. Основными, наиболее массовыми из них, являются заводы (металлургия, машиностроение, станкостроение, нефтепереработка и др.) , фабрики (легкая промышленность, особенно пищевая и текстильная) , верфи (судостроение) , комбинаты (горнодобывающая и горнообогатительная промышленность, угольные шахты, нефтепромыслы, газодобыча, электростанции и т. д. и т. п. Не меньшим разнообразием отличаются торговые и сервисные предприятия. Как правило, предприятия имеют собственную материально-техническую базу в виде

имущественно-земельных комплексов и соответствующие нематериальные активы, часть которых учитывается в действующих системах бухгалтерского учета и отчетности, а оставшаяся часть – не учитывается. Специфика предприятий, располагающих соответствующими имущественно-земельными

комплексами, позволяет при возникновении такой необходимости определять их рыночную стоимость методами доходного подхода, восстановительной стоимости или стоимости замещения. Методы чисто затратного и сравнительного подходов к решению такой задачи, как правило, оказываются

недостаточно корректными и обоснованными, так как в первом случае не представляется возможность учесть ту часть нематериальных активов, которые не отражаются в бухгалтерском учете, а во втором – затруднителен подбор подходящего предприятия-аналога.

“Буря в стакане”: Кто выиграет, если деноминация рубля все же произойдет

Эксперты прокомментировали инициативу экономиста Александра Разуваева, предложившего провести деноминацию рубля 100:1

Эксперты прокомментировали инициативу экономиста Александра Разуваева, предложившего провести деноминацию рубля 100:1.

Идея главы информационно-аналитического центра «Альпари» вызвала бурные обсуждения – россияне уже не раз оказывались крайними при различных денежных реформах в стране.

«Никаких денежных реформ мы не рассматривали!»

Похоже, инициатива Разуваева стала неожиданностью для многих чиновников. По крайней мере, глава СовФеда Валентина Матвиенко поначалу назвала ее «абсолютной провокацией», а слухи о готовящейся деноминации – «бессовестными». Но потом все же попросила разъяснений у главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, благо та выступала в сенате на заседании совета по развитию финансового рынка.

«Никаких деноминаций, никаких денежных реформ мы никогда не рассматривали! У нас в порядке всё и с номиналами, и с рядом, и с набором банкнот. И никаких причин что-то здесь менять нет, – ответила Набиуллина. И добавила: – Люди всегда могут воспользоваться и наличными, и своими средствами в банках. Никаких ограничений, никаких изменений в этой части мы не рассматриваем и не планируем».

Других разъяснений ЦБ не дает.

Аналогичный комментарий дал «Собеседнику» и глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков:

– Первая моя реакция была такая: это бред. К тому же это никому сейчас не надо. То есть просто нет никакого смысла в осуществлении этого мероприятия – ни экономического, ни политического, ни социального, ни морального. Эта идея нигде не обсуждалась – ни среди банкиров, ни среди политиков. На мой взгляд, это такой вброс, который специально сделан, чтобы побудоражить людей.

Все эксперты уверяют: не стоит дергаться и что-то менять в структуре своих сбережений.

– Даже если произойдет деноминация, ваши, предположим, 3 миллиона просто превратятся в 30 тысяч новых рублей. Но покупательная способность их останется прежней. А с валютными вкладами вообще ничего не произойдет, – отмечает Андрей Мовчан.

– Тот, кто имеет возможность, давно уже хранит сбережения в валюте, – говорит Руслан Гринберг. – Но деноминация тут ни при чем. Это связано с той волатильностью, которую демонстрирует рубль. Мы, наверное, чемпионы мира в этом смысле – нашу национальную валюту бросает то в жар, то в холод.

«Де-факто у нас уже это случилось»

Между тем известный экономист Павел Медведев уверяет, что разговоры о деноминации в банковском сообществе и среди экономистов идут давно.

– В 2011-м, когда я еще был членом Национального банковского совета (коллегиальный орган управления Банком России, в который входит 12 человек. – прим. ред.), такие разговоры велись, – утверждает он. – Потому что деньги тогда уже были ужасно неудобными. Впрочем, в последнее время это неудобство уже не так сильно проявляется: стало больше людей, которые рассчитываются банковскими картами. Но, на мой взгляд, деноминация 100:1 у нас уже де-факто произошла, потому что перестали ходить копейки, а, как известно, в рубле 100 копеек. Сегодня младшей монетой стал рубль. Да и он уже ничего не стоит – на него ничего нельзя купить.

И все-таки Медведев против реализации предложения Разуваева.

– Это, безусловно, вызовет раздражение людей. А для пожилых – тех, кто помнит деноминации прежних лет – будет выглядеть просто кошмаром. К тому же это в нынешних условиях, как и раньше, вызовет рост цен. Ведь как было? Скажем, пучок петрушки на рынке стоил 10 рублей, а после деноминации 1961-го – 2 рубля. То есть подорожал в два раза. Но психологически выглядело словно бы и дешевле. Или: если до реформы замена крана стоила 5 рублей, то дать слесарю 50 копеек новыми было уже невозможно: и неудобно, и не сделает ничего, – так что давали рубль. И так, по цепочке, дороже становилось всё. Психологически деноминация в неустойчивой экономике (которая не демонстрирует эффективность) – это всегда опасно.

Перед реформой 1947-го Лаврентий Берия (тогда зампред Совмина СССР) поручил помощнику тайно разместить в различных сберкассах более 40 тысяч рублей, чтобы избежать переоценки своих сбережений.

После реформы 1961-го старые деньги стали называть «сталинскими портянками» за их крупный размер, а новые – «хрущевскими фантиками»: по размеру они напоминали обертки конфет.

«Сочетание бюрократа и приближенных к государству айтишников»

– Живет же Япония с иеной, которая никуда не деноминируется, а между тем 1 доллар стоит 107 иен, – говорит известный финансист Андрей Мовчан, управляющий партнер инвестиционной группы Movchan’s Group. – Вот и в России нет никакой насущной необходимости ни в каких деноминациях. Но если власти хочется поиграть, то в этом плохого тоже ничего нет. Ну, уберут какое-то количество нулей. Ну, будет рубль дорогим, и у нас опять будут активные монетки, и мороженое снова будет стоить 20 копеек. На некоторое время. Потом, правда, оно опять подорожает до 20 рублей. А потом – и до 200 рублей, как сейчас.

Эксперт считает: в любом случае не нужно волноваться тем, у кого сбережения легальны. Но если у кого-то в матрасах окажутся миллионы, то поменять их на новые будет сложно, потому что скорее всего власть потребует объяснить, откуда эти деньги взялись. Зато все средства, что хранятся в банках, поменяются автоматически.

– Мне кажется, в основе этой идеи – сочетание бюрократа, который захотел быть замеченным, и чиновников, которые думают, как на этом заработать, – предполагает Мовчан. – А может быть, ветер дует со стороны приближенных к государству айтишников, от людей, которые понимают, как на этом заработать. Потому что любая деноминация, как и каждая подобная процедура, – это большие расходы государства: ведь надо будет напечатать новые деньги, перевести эту деноминацию через все банковские системы, везде поменять ценники и данные во всех базах. В общем, очень много дорогостоящей логистической возни.

Что касается экономической подоплеки идеи, я бы не стал делать таких жестких деноминаций, чтобы наша валюта была дороже доллара, – заключает Мовчан. – Потому что тогда получается чересчур редкая сетка: как установить цену, к примеру, в один цент? Как мы будем этим оперировать? Для монетарной системы это будет не слишком удобно.

«Это примета времени: все напряжены, все чего-то ждут»

Научный руководитель Института экономики РАН, член-корреспондент РАН Руслан Гринберг называет ажиотаж вокруг предложения провести деноминацию «бурей в стакане».

– Это вообще примета времени: все напряжены, все ждут чего-то плохого, – сказал он. – Будущее сегодня в густом тумане, особенно ближайшее. Отсюда нервозность. На самом деле никакого экономического смысла в деноминации сейчас нет. Обычно такие акты происходят, когда после длительного периода жесткой инфляции (30% и больше в месяц) ситуация выравнивается, инфляция снижается. И когда наступает стабилизация, снимают часть нулей. В 1998-м в деноминации был смысл. Сейчас, на мой взгляд, это бессмысленная история. Я, кстати, видел комментарии, где проводят связь деноминации с последующей девальвацией. Но ничего такого быть не может. Все эти «прогнозы» вызваны общей нервозностью.

1947 год. Правительство СССР планировало провести денежную реформу сразу после войны, уже в 1946-м. Но случился неурожай, и ее отложили до 1947-го, провели за 2 недели в декабре. В рамках реформы отменили и карточную систему, и коммерческие цены, более того – провели общее снижение цен. А главное, оставили всем ту зарплату, которую люди получали до реформы – тут снижения не было.

Больше всех пострадали те, кто хранил деньги дома – таким гражданам за 10 рублей давали всего 1. А меньше других пострадали те, кто держал сбережения в банке: вклады до 3 тысяч рублей меняли на новые деньги один к одному. Льготные условия обмена были и для держателей гособлигаций.

Но если на сберкнижке у человека лежало от 3 до 10 тысяч рублей, они получали новыми купюрами 2/3 от вклада; если больше 10 тысяч, на руки гражданин получал половину.

1961 год. Официально это были «мероприятия по изменению масштаба цен». Реформа проходила в течение первого квартала года. Обмен старых денег на новые шел в соотношении 10:1. В том же соотношении был проведен перерасчет зарплат, цен, тарифов и т.д. Только курс доллара пересчитали в другой пропорции. Если до реформы он составлял 4 рубля за 1 доллар, то после нее – 90 копеек за 1 доллар.

1998 год. Эту реформу называли «возвращением копейки». Обмен денег производился в соотношении 1000:1, реформа проходила с 1 января 1998-го до конца 2002-го.

Материал вышел в издании «Собеседник» №27-2020 под заголовком «Деноминация: когда она будет и кто выиграет».